La reducción de los recursos coparticipables por las modificaciones en el Impuesto a las Ganancias y del IVA afectaría a la nación y a las provincias. Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), de acuerdo al Presupuesto 2024 solamente la Ciudad de Buenos Aires y otras cuatro provincias serán superavitarias. En cambio, 19 quedarían en déficit fiscal.
Impuesto a las ganancias: el impacto en la nación y provincias
Según la OPC (Oficina de Presupuesto del Congreso), esta modificación del impuesto implicaría una pérdida de recaudación equivalente a 0,83% del PIB, lo que expresado en moneda corriente implicaría $3.875.000 millones. Al ser un impuesto coparticipable, esta pérdida de ingresos recae en Nación y provincias más CABA.
Las cinco provincias con mayor reducción de ingresos serían Tierra del Fuego ($137.000 por habitante), Catamarca ($136.000 por habitante), Formosa ($127.000 por habitante), La Rioja ($114.000 por habitante) y La Pampa ($111.000 por habitante). Mientras que las jurisdicciones que menor pérdida por habitante tendrían serían CABA ($18.000 por habitante), Buenos Aires ($26.000 por habitante), Mendoza ($44.000 por habitante), Córdoba ($47.000 por habitante) y Neuquén ($50.000 por habitante).
IVA: el impacto en la nación y provincias
En 2024, según el Presupuesto 2024 presentado en septiembre de este año, la recaudación del IVA sufriría una merma de 1,15 puntos porcentuales del PIB. Esta caída de la recaudación está asociada a medidas de administración tributaria realizadas en 2023 con el objetivo de compensar la pérdida de recaudación por la sequía. Esto sucedería producto de los créditos fiscales originados por las mayores percepciones aduaneras recaudadas en 2023.
Es decir, se efectuaron anticipos de recaudación por mayores percepciones aduaneras en 2023, que se compensarán en 2024. No obstante, IARAF estima esta pérdida de recaudación en 0,87 p.p. del PIB.
En este caso Nación perdería recaudación en 2024 por 0,41% del PIB, lo que equivale a $1.894.000 millones. Por otro lado, las 23 provincias más CABA perderían ingresos por 0,45% del PIB, equivalente a $2.108.000 millones.
IVA y Ganancias: cuál es el impacto conjunto para las provincias
Ahora bien, resta evaluar el impacto conjunto de estos dos elementos en los ingresos de Nación y provincias más CABA. Nación vería reducidos sus ingresos de estos dos impuestos en 2024 respecto a 2023 por 0,76% del PIB, lo que equivale a $3.533.000 millones. Las provincias perderían 0,93% del PIB de ingresos, lo que se traduce en $4.334.000 millones y a una participación del 55% de la reducción total.
Las 5 jurisdicciones más afectadas serían Tierra del Fuego ($265.000 por habitante), Catamarca ($262.000 por habitante), Formosa ($247.000 por habitante), La Rioja ($220.000 por habitante) y La Pampa ($215.000 por habitante). Las 5 jurisdicciones menos afectadas serían CABA ($32.000 por habitante), Buenos Aires ($52.000 por habitante), Mendoza ($85.000 por habitante), Córdoba ($92.000 por habitante) y Neuquén ($98.000 por habitante).
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