América Latina cuenta con altos niveles de desigualdad, aunque en las últimas décadas mostró importantes avances en lo que respecta a tasas de alfabetización, terminalidad de estudios básicos y, por supuesto, en la matrícula. Sin embargo, la cuestión del nivel socioeconómico y el acceso a la educación sigue siendo un problema, especialmente en la Argentina, ya que un reciente uniforme reveló que es el país de la región con mayor segregación escolar. Es decir, que la brecha entre los niveles bajos, medios y altos que utilizan el sistema educativo público y privado se agrandó.
Cuando se repasan los números fríos, la Argentina tiene en su haber un superávit en términos de acceso a la educación secundaria, puesto que tiene una tasa neta de matrícula en el nivel secundario del 94% (ver gráfico 1), o sea, que el alcance del acceso a la educación media es alto, tanto en el sector público como privado.
Sin embargo, como contraste, ese amplio acceso a la educación secundaria, se observan altos niveles de segregación socioeconómica, como consecuencia de las desigualdades socioeconómicas que año tras año se acentúan cada vez más, dado que los estratos sociales más altos mantienen su nivel, mientras que los niveles medios y bajos mostraron un detrimento.
La Argentina, con la segregación socioeconómica más grande entre los estudiantes del nivel secundario
Los datos surgen del informe “Matrícula y segregación escolar en América Latina: una mirada a la última década”, del Observatorio de Argentinos por la Educación (AE), con autoría de Emmanuel Vázquez (CEDLAS), María Sol Alzú y Leyre Sáenz Guillén.
El estudio relevó los datos de las pruebas PISA de desempeño escolar entre 2012 y 2022. A partir de allí, el informe analizó la distribución de estudiantes según su origen socioeconómico dentro de las escuelas en siete países de América Latina: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México, Perú y Uruguay.
De acuerdo al informe, en la Argentina la segregación aumentó a contramano de la tendencia decreciente en la región, donde la diferencia se redujo. En nuestro país se observó un incremento del 26%, lo que refleja una creciente diferenciación en la composición socioeconómica entre las escuelas públicas y privadas.
Si bien la diversidad interna dentro de las escuelas se achicó en algunos casos, la fragmentación del sistema educativo creció, lo que generó un escenario muy marcado donde los sectores educativos están cada vez más diferenciados entre sí.
“En la Argentina, como en América Latina, el incremento en la inclusión educativa no ha venido acompañado por una mayor integración social dentro de las aulas. Por el contrario, se observa una creciente segregación entre las escuelas públicas y privadas. La distancia socioeconómica entre ambos sectores se ha profundizado en la última década, lo que deriva en entornos de aprendizaje cada vez más homogéneos y con menos oportunidades de interacción entre estudiantes de distintos contextos”, explicó Sandra Ziegler, investigadora de Flacso.
Para Ziegler, es un punto importante ya que “estas interacciones son clave para enriquecer los aprendizajes y promover una convivencia democrática”, agregó.
En la Argentina, las diferencias en la composición socioeconómica entre los sectores estatal y privado se ampliaron en la última década, reflejando una creciente diferenciación entre ambos sectores.
Segregación escolar por nivel socioeconómico en América Latina
A pesar del aumento en la matrícula, la segregación escolar sigue siendo un problema. En 2022, el promedio de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) mostró menores niveles de segregación con 38%, mientras que América Latina tuvo un 43%.
Como se dijo anteriormente, la tasa neta de matrícula en el nivel secundario mostró una mejora sostenida en varios países de América Latina. La Argentina lidera con una tasa del 94% en 2022, seguida de cerca por Perú (93%) y Chile (91%).
“El informe muestra que en la región se dio un fuerte aumento de la matriculación en la escuela secundaria, lo cual representa una muy buena noticia. También intenta arrojar luz sobre una de las posibles causas de la segregación, que es aquella que se da por la opción por parte de los alumnos con más oportunidades económicas de migrar a las escuelas de gestión privada”, describe Cecilia Adrogué, investigadora del CONICET y la Universidad de San Andrés y profesora de la Universidad Austral.
Otros países muestran avances como Uruguay, que pasó de 81% en 2012 a 90% en 2022. En tanto, Brasil mostró el mayor incremento, pasando del 64% en 2012 al 80% en 2022.
Por su parte, Colombia con 86% y México con 83% también mostraron mejoras significativas. En contraste, el promedio de países que integran la OCDE se ubicó en 89%, por debajo de Argentina, Perú, Chile y Uruguay.
“Aunque Latinoamérica está avanzando hacia una cobertura universal en la educación secundaria, no se logrará la inclusión educativa sin mejorar la integración social en la escuela”, señaló Natalia Krüger, investigadora de la Universidad Nacional del Sur (UNS) y el CONICET.
Los factores de la segregación escolar y el impacto en el nivel de aprendizaje
La segregación escolar en América Latina se debe tanto a factores internos del sistema educativo como a la migración de sectores favorecidos hacia la educación privada. En 2022, Uruguay presentó la mayor segregación entre sectores (39%), aunque con una fuerte reducción desde 2012.
En Argentina y Colombia, la segregación entre sectores aumentó, mientras que en México, Chile, y Perú disminuyó o se mantuvo estable.
Diferencias en la composición socioeconómica entre matrícula de escuela pública y privada
El análisis por escuela entre sector público y privado revela que la desigualdad interna dentro de las instituciones disminuyó en todos los sectores. Pese a ello, la brecha entre escuelas estatales y privadas se acrecentó aún más (ver gráfico 4).
Las escuelas privadas subvencionadas mostraron una trayectoria de convergencia interna hacia una composición más homogénea en términos socioeconómicos, mientras que las escuelas privadas sin subvención mantienen su perfil selectivo y homogéneo.
Argentinos por la Educación