El informe presentado por la Consultora Politikón selaka que ya con los datos definitivos difundidos por la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP), se analiza a continuación los desempeños fiscales de provincias y CABA para el tercer trimestre 2024.
Desempeño Fiscal del 3° trimestre 2024. Consolidado de provincias
Tal como sucedió en los trimestres anteriores de ese año, dado que las erogaciones cayeron con mayor intensidad, esto permitió una profundización de los superávits primario y financiero: mientras que al tercer trimestre del 2023 el superávit primario fue por el 2,9% de los ingresos y el financiero por el 0,6%, en igual período del 2024 fueron del 9,8% y 7,8% respectivamente.
Lo mismo se observa al medir los superávits como participación del PIB: en 2023 fueron
del 0,3% y 0,1%, mientras que en 2024 ascienden al 1,0% el primerio y 0,8% el financiero.
En ambas comparaciones, se trata del mejor resultado fiscal para un tercer trimestre de,
por lo menos, los últimos diez años.
Por el lado de los ingresos, la mayor caída se observa en los de Capital, cuya disminución
alcanzó el 80,9%, fuertemente influido por la merma de las transferencias de capital (-
89,0%) a partir de la decisión del Gobierno nacional de recortar esos envíos.
Por su parte, entre los componentes de los Ingresos Corrientes se destacan las bajas de las
transferencias (-66,4% por merma de envíos no automáticos nacionales) y también la baja
en los tributarios (-12,4% los de origen nacional y -9,6% los de origen provincial). Una
dinámica inversa se observa en los recursos No Tributarios, único componente que mostró
subas en el período (+2,0%) fuertemente traccionado por las Regalías (+10,7%).
Al medir la merma global de los Ingresos (-15,6% real interanual) a precios del 2024, ésta
equivale a una pérdida de recursos por $ 11,4 billones para el consolidado de distritos
subnacionales. De ese total, el 54% de la pérdida se concentra en los ingresos tributarios y
el 29% en las transferencias, en entre otros.
Por el lado del gasto, la mayor caída se observa también en los de Capital, cuyo recorte
alcanzó el 51,1% real interanual, y hacia dentro de sus componentes, la Inversión Real
Directa cayó 51,5% y las transferencias -45,3%. Los gastos Corrientes, por su parte,
mostraron una contracción del 17,5%; hacia dentro de estos, los mayores recortes se
dieron en Intereses de la Deuda (-27,0%), Personal (-19,2%) y Seguridad Social (-17,1%).
Al medir la merma global de las erogaciones (-21,8% real interanual) a precios del 2024,
ésta equivale a un recorte del gasto público provincial por $ 15,8 billones para el
consolidado de distritos subnacionales. De ese total, el 38% del recorte se concentró en el
gasto en Personal, el 20% en la Inversión real directa y el 19% en las transferencias, entre
otros.
Desempeño Fiscal del 3° trimestre 2024, por jurisdicciones subnacionales
En lo referido a los ingresos, solamente una provincia cerró el tercer trimestre con alzas de
sus recursos: Neuquén con 5,6%, un resultado traccionado por la recaudación provincial,
regalías y rentas de la propiedad. Entre las jurisdicciones restantes, Jujuy y Santa Cruz
fueron las únicas con mermas de un dígito al tiempo que, en el otro extremo Catamarca,
Formosa y La Rioja presentan las caídas más fuertes de los ingresos, superior al -23% en
todos los casos.
A su vez, todas jurisdicciones subnacionales presentaron caída del gasto público provincial
pero también con marcados desvíos en su intensidad: en CABA y Neuquén se dieron los
menores ajustes del gasto (inferior al -10%) mientras que hay siete provincias donde el
gasto cayó por encima de -30%, con un pico en San Luis, el distrito con el mayor ajuste del
gasto (-45,0% interanual).
Evaluando estos desempeños pero medidos a precios constantes del 2024, las
jurisdicciones con mayor volumen de gasto (por tamaño) fueron las que presentaron las
mayores perdidas de ingresos y a su vez, las mayores contracciones del gasto. Por caso, las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Mendoza explicaron el 53% de las
perdidas de recursos del consolidado, y el 48% de los recortes del gasto.
En este punto, se destaca que CABA es el único distrito donde el recorte del gasto público
fue inferior a la caída de los ingresos, mientras que en Neuquén se ve el único caso de caída del gasto con incremento de los recursos.
En relación con los resultados fiscales, todas las jurisdicciones presentaron superávit
primario, siendo los más fuertes (medidos como % de los ingresos totales) los de Jujuy
(29,1%), San Juan (20,7%) y San Luis (20,5%), al tiempo que los más débiles se observaron en Catamarca (2,8%), Chaco (1,8%) y Buenos Aires (0,9%).
A su vez, solo dos provincias presentaron déficit financiero: Chaco (equivalente al -0,8% de
sus ingresos) y Buenos Aires (-2,8%), mientras que los superávits financieros más fuertes
se presentan en Jujuy (26,6%) y San Juan (19,8%).
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