Por Juan José Bergia*
Durante mi mandato como diputado provincial, desde el Partido Nuevo Espacio de Participación presentamos el proyecto de ley 445/2025, mediante el cual propusimos modificar el Código Procesal Penal del Chaco para precisar el alcance de la reiterancia delictiva y establecer criterios concretos para su valoración al momento de resolver medidas de coerción y prisión preventiva.
Lo hicimos convencidos de que existía una problemática que debía ser abordada con responsabilidad. La sociedad observaba con preocupación cómo personas involucradas en distintos procesos penales recuperaban rápidamente la libertad y volvían a ser investigadas por nuevos hechos. Esa situación alimentó durante años la sensación de una “puerta giratoria” que debilitaba la confianza de los ciudadanos en las instituciones.
Nuestro proyecto planteaba modificar los artículos 276 y 289 de la Ley 965-N e incorporar el artículo 289 bis. La propuesta buscaba definir la reiterancia como la coexistencia de una imputación penal con otro u otros procesos en los que la misma persona también estuviera imputada.
Además, establecía una serie de circunstancias que debían ser consideradas por fiscales y jueces, entre ellas la existencia de procesos pendientes o condenas anteriores, declaraciones de rebeldía, órdenes de captura, incumplimientos de restricciones judiciales, intentos de eludir a la Justicia, hechos cometidos con violencia o armas y el suministro de información falsa sobre la identidad.
El objetivo era claro: terminar con interpretaciones demasiado amplias o confusas y brindar parámetros objetivos para que la Justicia pudiera actuar. La prisión preventiva debe continuar siendo una medida excepcional y fundada, pero esa condición no puede convertirse en un impedimento para responder frente a situaciones concretas de reiteración delictiva.
La ley aprobada este miércoles 26 de agosto incorpora precisamente esta problemática al Código Procesal Penal provincial. Establece que la reiterancia deberá ser valorada junto con los demás elementos de cada caso para determinar la procedencia de medidas de coerción y de la prisión preventiva.
Por eso celebramos que aquel planteo realizado desde NE-Par haya encontrado finalmente una respuesta legislativa. No se trata de reclamar reconocimientos personales ni partidarios. Se trata de valorar que una preocupación concreta, expresada mediante una propuesta formal, haya contribuido a un debate que hoy se transforma en una herramienta para la provincia.
Siempre entendí que la función de un legislador no termina en señalar los problemas. Representar a la ciudadanía también significa estudiar alternativas, proponer soluciones, generar debates y dejar iniciativas que puedan trascender el tiempo de un mandato.
La política debe recuperar esa capacidad de construir. Cuando una propuesta es positiva para los chaqueños, lo verdaderamente importante no es quién se lleva el mérito, sino que pueda convertirse en una respuesta concreta.
También debemos ser claros: ninguna ley resolverá por sí sola el problema de la inseguridad. Para que esta reforma produzca resultados será necesario fortalecer a la Policía, dotar de recursos a las fiscalías, mejorar las investigaciones y garantizar que las decisiones judiciales se adopten con rapidez, responsabilidad y respeto por las garantías constitucionales.
La reiterancia tampoco debe confundirse con la reincidencia. La reincidencia requiere una condena, mientras que la reiterancia permite considerar la existencia simultánea de distintos procesos penales. No establece una culpabilidad automática, sino que incorpora un elemento objetivo que fiscales y jueces deberán valorar dentro del análisis integral de cada caso.
Desde NE-Par acompañamos y celebramos este avance porque entendemos que la seguridad no admite mezquindades políticas. Si una iniciativa puede contribuir a proteger a los ciudadanos, fortalecer la actuación judicial y recuperar la confianza en las instituciones, debe contar con el respaldo necesario.
Seguiremos trabajando y aportando propuestas con la misma convicción de siempre: estar cerca de la gente, escuchar sus preocupaciones y buscar respuestas para los problemas reales del Chaco.
(*) Presidente del Partido Nuevo Espacio de Participación (NE-Par) y diputado provincial mandato cumplido.