El diputado nacional de la UCR, Guillermo Agüero, explicó en los estudios de CIUDAD TV los principales alcances del proyecto “Chaco Invierte”, un régimen de incentivo a nuevas inversiones que busca promover la actividad económica y fortalecer el empleo privado formal en la provincia.
Agüero sostuvo que la iniciativa pretende “poner al Chaco en el radar de las inversiones” y dinamizar los distintos sectores productivos. “El Chaco necesita potenciar y dinamizar los sectores privados para promover la actividad económica de la provincia”, señaló.
Según explicó, el régimen tiene un carácter amplio y contempla proyectos nuevos y emprendimientos ya en ejecución que incorporen ampliaciones, modernización, reconversión o expansión de infraestructura, equipamiento, tecnología y capacidades productivas. La condición central es que esas inversiones generen “nuevo empleo privado, formal y registrado”.
El proyecto incluye, entre otros, a los sectores agroindustriales y productivos, comercio, servicios globales, logística, industria, economía del conocimiento e innovación y desarrollos inmobiliarios urbanos orientados a reducir el déficit habitacional.
Tres incentivos para los inversores
Agüero detalló que el régimen contempla tres incentivos principales: reducción del costo del financiamiento, beneficios para el desarrollo de infraestructura y reducciones y exenciones impositivas.
En materia de financiamiento, explicó que se prevé un incentivo mediante la disminución de la tasa de interés, a través del cual el Estado provincial reintegrará determinados puntos de tasa de los créditos destinados a infraestructura, equipamiento, adecuación tecnológica y ampliación de las capacidades productivas.
Los créditos podrán gestionarse mediante la banca tradicional, con préstamos amortizables en 48 meses, o a través del mercado de capitales mediante obligaciones negociables o valores representativos de deuda, siempre que las operaciones sean estructuradas por Fiduciaria del Norte.
El beneficio tendrá una segmentación territorial. Para proyectos radicados en la región Impenetrable se estableció un reintegro de tres puntos porcentuales de la tasa nominal anual; para el interior provincial, excluyendo el Impenetrable y el área metropolitana de Resistencia, serán dos puntos; mientras que para el área metropolitana del Gran Resistencia será de 1,5 puntos.
A estos porcentajes se podrá sumar un 0,5% adicional si el crédito es tomado en el Nuevo Banco del Chaco y otro 0,5% cuando los proyectos estén vinculados con buenas prácticas agropecuarias, reducción de huella de carbono, eficiencia hídrica o eficiencia energética.
Crédito fiscal para infraestructura
El segundo incentivo está vinculado con las inversiones en infraestructura. De acuerdo con Agüero, quienes realicen este tipo de inversiones podrán obtener un certificado de crédito fiscal equivalente al 60% del monto total invertido.
El beneficio alcanzará inversiones en infraestructura pública, rural, urbana o semiurbana, que deberán ser acreditadas mediante certificaciones y autorizaciones de los organismos competentes y facturas correspondientes a proveedores chaqueños.
El diputado remarcó que el mecanismo también apunta a dinamizar la economía local, ya que los certificados podrán utilizarse para cancelar obligaciones tributarias o transferirse a proveedores como parte de pagos de deudas comerciales.
Los certificados serán registrados y controlados por la Administración Tributaria Provincial (ATP), organismo que también tendrá a su cargo el control de las transferencias y su aplicación al pago de tributos provinciales.
Reducción de Ingresos Brutos durante diez años
El tercer incentivo está relacionado con la política tributaria. Agüero recordó que el año pasado se redujo la alícuota general de Ingresos Brutos del 3,5% al 2,9% y la correspondiente a la producción primaria del 0,75% al 0,50%.
En el marco del proyecto “Chaco Invierte”, explicó que se establece un esquema de reducción de Ingresos Brutos durante diez años. Los primeros 24 meses, correspondientes a la etapa de inversión, tendrán una alícuota del 0%.
Entre los meses 25 y 48 se aplicará una reducción del 65% respecto de la alícuota vigente; entre los meses 49 y 60, la reducción será del 50%; entre los meses 61 y 96, del 40%; y entre los meses 97 y 120, del 30%.
El régimen también contempla una exención del 100% del Impuesto de Sellos para las operaciones financieras vinculadas con los proyectos, incluyendo solicitudes de crédito, acreditación de fondos y constitución o registración de garantías reales, prendas o hipotecas, siempre asociadas al sostenimiento de la planta de empleo.
“Todos los proyectos del régimen de incentivo a nuevas inversiones gozan de una estabilidad tributaria de 30 años”, afirmó. Según explicó, durante ese período no podrán ser alcanzados por incrementos de alícuotas ni por la creación de nuevos tributos, tasas, contribuciones, anticipos, retenciones o percepciones por fuera de las establecidas al momento de la vigencia e inicio del proyecto.
Para el legislador, esta medida busca brindar previsibilidad y seguridad jurídica a los inversores.
“Tenemos que ir a un cambio de paradigma”
Durante la entrevista, Agüero planteó además la necesidad de modificar la matriz económica de la provincia y fortalecer el vínculo entre el sector público y el privado.
“Tenemos que ir a un cambio de paradigma y tenemos que dejar de avanzar sobre el bolsillo del que levanta todos los días sus persianas, asume riesgos y quiere salir adelante porque de la mano de ellos vamos a sacar adelante la provincia”, sostuvo.
En ese sentido, cuestionó el crecimiento del Estado como principal generador de empleo y consideró que la creación de nuevos puestos de trabajo debe estar vinculada al desarrollo del sector privado.
“Tenemos que consolidar una alianza estratégica entre el sector público y el sector privado, trabajar todos juntos porque del Chaco no salimos solos, salimos todos juntos trabajando con una visión común”, afirmó.
El diputado también hizo referencia a la salida de jóvenes chaqueños hacia otras provincias y países. Señaló que el objetivo es generar condiciones para que esos talentos puedan desarrollar sus capacidades en la provincia.
“Estos son los chicos, estos son los talentos, los cerebros, que los necesitamos en la provincia, esa materia gris para ayudarnos a transformar de una vez por todas el Chaco”, expresó.
Pedido de acompañamiento a la oposición
Agüero sostuvo que la iniciativa debería contar con el acompañamiento de los distintos sectores políticos y llamó a evitar que las diferencias partidarias obstaculicen el tratamiento del proyecto.
“Me parece que no tendría que haber oposiciones de ninguna manera. Acá estamos planteando una propuesta para beneficiar a todos los chaqueños”, manifestó.
Además, planteó que el régimen debe involucrar a los distintos niveles de gobierno y adelantó que se formuló una invitación a los municipios para adherir a la normativa y dictar, dentro de sus competencias, normas compatibles con los objetivos de “Chaco Invierte”.
“Este es un paso más contundente y una verdadera política de Estado”, afirmó.
“Se sale en un trabajo articulado entre los distintos sectores de la provincia, donde estamos todos incluidos, sector público, sector privado, comerciantes, productores, docentes, policías, periodistas incluso”, concluyó.