El senador nacional por el Chaco, Jorge Capitanich, brindó una extensa entrevista a CIUDAD TV en la que detalló su agenda legislativa para el período en curso, que contempla la presentación de 100 iniciativas clasificadas en ejes internacional, nacional, regional y provincial.
El senador nacional de Unión por la Patria y exgobernador del Chaco, Jorge Capitanich, hizo un pormenorizado repaso de la batería de leyes que impulsará desde el Congreso de la Nación y que apuntan especialmente al sector productivo, a la protección de las familias endeudadas y a la crisis de las pequeñas y medianas empresas provocada por las políticas económicas del gobierno de Javier Milei. También se refirió a la agenda del Partido Justicialista del Chaco, el cuál preside, y que está próximo a la reunión de su Congreso Provincial en San Bernardo.
La agenda productiva: algodón, seguros y semillas
El primer gran bloque de iniciativas apunta al sector agropecuario. Capitanich destacó como prioridad la restitución de la Ley 26.060 de Promoción Algodonera, derogada por el gobierno de Milei, y fue categórico al describir el impacto de esa decisión: “La provincia del Chaco, que durante un siglo mantuvo el liderazgo innegable en materia de promoción algodonera, hoy está en tercer lugar, después de Santiago del Estero y de la provincia de Santa Fe”. A eso sumó que la industria textil opera actualmente al 23% de su capacidad instalada, “peor que en el tiempo de la pandemia”, con desmontadoras de quebracho funcionando al 57%.
El segundo punto del paquete productivo es la creación de un seguro multiriesgo con carácter obligatorio para productores agropecuarios. Capitanich explicó que el sistema vigente de emergencia agropecuaria no resuelve los problemas de fondo: “Si no tenés un seguro que compensa de forma automática, perdés todo. Cargás una deuda, si no tenés rentabilidad, si no tenés financiamiento, no podés producir”. Remarcó que la experiencia más exitosa en la materia fue precisamente en el Chaco, con el cultivo de girasol, y que ese modelo debería replicarse a nivel nacional. En cuanto a la administración del sistema, señaló que debería intervenir la Secretaría de Agricultura con un registro abierto de contratación que distribuya el riesgo entre compañías aseguradoras y reaseguradoras nacionales e internacionales.
El tercer componente del paquete es la actualización de la Ley de Semillas 20.247, sancionada en 1973. Para Capitanich, el nudo del problema es la ausencia de incentivos a la innovación: “No existe ningún tipo de estímulos a la generación de patentes si no hay un pago de una regalía específica”. Pero también advirtió sobre la necesidad de proteger a los pequeños productores: “Hay que tener un equilibrio entre grandes productores y pequeños productores con el esquema del uso de semillas para consumo propio”.
Fletes y retenciones diferenciales para el Norte Grande
Dentro de la agenda productiva, Capitanich también incluyó un régimen federal de compensación logística para el Norte Grande, orientado a corregir la desventaja estructural que enfrentan los productores del norte del país frente a los de la región pampeana. Recordó que durante su gestión se avanzó en la recuperación del ramal ferroviario de cargas desde Salta hasta Timbúe, con renovación de 300 kilómetros de vía, pero reconoció que ese beneficio se lo apropiaron principalmente las empresas y no llegó directamente al productor. “No es lo mismo producir en la Pampa Húmeda que producir en la provincia del Chaco desde el punto de vista de los derechos de exportación que deberían pagar los productores”, señaló, y planteó que el reintegro por flete debería ser automático y acreditarse directamente en la cuenta del productor.
INTA e INTI: financiamiento y defensa de los organismos técnicos
Capitanich dedicó un tramo de la entrevista a defender la necesidad de fortalecer el financiamiento del INTA y el INTI, organismos que, en su diagnóstico, están siendo desmantelados por el gobierno nacional. Recordó que la ley que le dio autonomía financiera al INTA fue impulsada en 2001 y que él fue miembro informante en el Senado al momento de su sanción, estableciendo una afectación del 0,5% del valor CIF de las importaciones. En ese marco, propone elevar ese porcentaje al 0,7% para garantizar el funcionamiento adecuado del INTA, el INTI y el SENASA. “Es absolutamente imprescindible que los mecanismos de integración con el resto de los países del mundo tengan organismos súper calificados”, afirmó, y lo enmarcó en las exigencias técnicas que impone el acuerdo Unión Europea-Mercosur.
PYMES y familias endeudadas
El segundo eje de la agenda legislativa apunta a la crisis de endeudamiento que atraviesan tanto las empresas como las familias. Sobre las PYMES, Capitanich trabaja en una ley de emergencia que contempla moratoria previsional e impositiva, reestructuración de deuda financiera y tarifas diferenciales de servicios. Puso cifras sobre la mesa: “Ya han cerrado 22.000 empresas, eso ha generado un gran impacto en cerca de 200.000 empleos formales”.
Respecto al endeudamiento de las familias, el senador chaqueño se apoya en experiencias internacionales —citó los casos de Colombia y Francia— para proponer un sistema de reestructuración automática de deudas. El mecanismo contempla la inscripción en un registro, topes a las tasas bancarias, períodos de gracia de entre tres y seis meses y límites a los descuentos que no superen el 30% del ingreso del deudor. La urgencia, para Capitanich, es sistémica: “Cerca del 10% de las personas tienen problemas con tarjeta de crédito. Los préstamos no bancarizados llegan a cerca del 27% en algunas compañías. Cuando la gente no puede pagar, eso baja el patrimonio neto del sistema bancario, genera un problema de confianza y puede generar una corrida de depósitos”.
El acuerdo Mercosur-Unión Europea
Consultado sobre el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, Capitanich defendió el voto favorable de su bloque y lo contextualizó históricamente: “Tenía 25 años de negociación y el 90% de las negociaciones fueron lideradas por nuestros respectivos gobiernos”. Señaló que, a diferencia del resto de los países del bloque, Argentina tiene saldo comercial positivo con Europa de casi 3.000 millones de dólares, y subrayó la importancia de la diversificación de mercados para el país. Recordó también que en esa misma sesión el Senado aprobó convenios de doble imposición fiscal con Francia y Austria.
El PJ en el Chaco: “Agenda común y debate político”
Por último se refirió a la actualidad del peronismo chaqueño, que se prepara para el Congreso Partidario que tendrá lugar el próximo 18 de abril en la ciudad de San Bernardo. En ese sentido, Capitanich destacó que en la Legislatura chaqueña se lograron 16 bancas en un bloque que funciona con una “agenda común”. A su vez, destacó los resultados de las elecciones de octubre con triunfos en 17 de los 25 departamentos y en 52 de los 70 municipios.
En ese sentido, recalcó que lo importante es sostener una agenda legislativa con propuestas orientadas a la defensa de los intereses de la comunidad chaqueña y también la apertura al debate interno que desde abajo hacia arriba devenga en la definición de los candidatos o candidatas que representarán al peronismo en las elecciones de 2027.
“Mientras tanto, los que tienen pretensiones de ser, lo que tienen que hacer es prepararse: un buen plan de gobierno, buenos equipos, y nosotros los vamos a ayudar”, sostuvo.
“No me cabe la menor duda de que en el año 2027 nosotros somos la única opción y vamos a ganar las elecciones nacionales, provinciales y municipales. Lo único que tenemos que hacer es que esta oportunidad tiene que venir con buenos programas y buen liderazgo”, aseguró Capitanich.